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  •        从2014年下半年开始,全国苗木市场基本都处于低迷状态,行情时高时低。经中国园林网记者走访发现,截至4月下旬,虽苗市仍持续低迷,但部分市场已有明显回暖现象……

          中国园林网记者在走访时了解到,今年整体山东苗木市场行情较差,无论是中大规格和小苗,价格基本处于下跌状态,整体销量与往年相比下降50%。而相邻的江苏苗木市场,却出现“低迷”与“新高”冰火两重天的现象。

    江苏苗木市场自低迷以来,相对其他地区一直处于较好状态,部分品种只涨不降。中国园林网记者在江苏市场了解到,由于**采购订单不断涌入市场,部分苗木行情回暖且涨幅较大,如乔木类的如碧桃、毛鹃球、榉树、七叶树、海桐球、红叶石楠球、金边黄杨球等,其中冠幅180厘米、高度180-200厘米的红叶石楠球,价格在170元左右,与上期相比上涨40%左右,涨幅较大。而毛鹃球基本呈上涨现象,如冠幅为80cm、高度为70-80cm,价格为在37元左右,与上期相比上涨20%左右;冠幅为100厘米、高度为90-100厘米的价格在47元左右,与上期相比上涨3%左右;冠幅120cm、高度100-120厘米的价格在180元左右,与上期相比持平。

    苗木行业正处于转型升级阶段,发展艰难却仍在继续向前,部分苗木的回暖现象表明苗木市场不会一直低迷下去。

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                                                                河南新封园林绿化工程有限公司
                                                                      2015年5月4日

     

     

     

  • 近日,中国园林网特约记者在河北石家庄市藁城区南董镇采访时了解到,这里生产的草花价格比去年同期有所上涨。据悉,今年串红、美女樱、矮牵牛的价格均为每钵1元,而去年同期只有0.8元。

    中国园林网特约记者了解到,草花价格上涨的原因有两个,一是需求量增大,二是存圃量少,由于种植草花利润低,很多花农都改行种植苗木。南董镇**苗木经纪人常国辉告诉记者,4月中下旬以来,周边县市都到南董镇来拉草花。“春季开花的木本植物比较多,例如迎春、连翘、榆叶梅、丁香等,而进入5月份后开花的植物就比较少了,而此时正是串红、矮牵牛和万寿菊等草花大露芳华的时候。这时候也是种植草花的主要时间节点。随着人们物质文化需求的不断提高,加之近年来各地都在争创园林城市,公园和绿地建设对草花的需求量是很高的。”常国辉说。谈及草花生产量减少的问题时,花商智勇逢对记者说,他种植草花已经有十几年的时间,近年来,草花的利润越来越低,很多花农都改行种植苗木,今年的销售价格看似涨了一些,但剔除人工和肥料、钵盆价格上涨的因素外,利润并未增加,。“不管怎么说,苗木的利润要远高于草花,而且管理成本、人工成本都要低很多。我主要是爱好草花,而且也干了这么多年了,在客户中的信誉也比较高,要不然我也转行了。”智勇逢笑着说,自己目前处于坚持状态,虽然有些利润,但也就比打工强一些。

    对于草花未来的价格走势,业内人士持谨慎态度。苗木经纪人智贵诚认为,近年来国庆摆花量很少,故此草花的市场逐渐在微缩,而园林绿化中以多年生宿根花卉为主,故此串红、万寿菊等需要年年种植的草花的行情不会太好,人们还是要考虑成本的。苗木经纪人常江游则认为,目前草花主要应用于公园、街头游园等集中绿地,在小区、街道绿化中应用量还不够多,这说明,草花的使用空间是很有限的。他分析,将来的行情应该以稳为主,不会有大的涨跌。“涨的可能性不大,涨了人们就会改方案,该品种,因为春季开花的品种并不少,特别是鸢尾、萱草等宿根花卉,种一次,一劳永逸,不会像串红那样麻烦。不会下跌的原因在于目前草花利润薄,种植量越来越少,物以稀为贵,量少价格自然不会下跌。”常江游说。苗木经纪人许欢认为,草花的量决定着价格,目前价格上涨是因为量少,如果一些花农增加种植量,其价格也许很快就会下跌,他建议审慎乐观。

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                                                                河南新封园林绿化工程有限公司
                                                                      2015年4月30日

     

  •     经过多年的引种、筛选和生产培植,乡土树种已占据昆明宜良县苗木产业的半壁江山。但由于认知度较低、规格偏小,因此在园林绿化应用中的所占比例远不及外调树种……

    经过多年的引种、筛选和生产培植,乡土树种已占据昆明宜良县苗木产业的半壁江山。但由于认知度较低、规格偏小,因此在园林绿化应用中的所占比例远不及外调树种。

    宜良县花卉产业联合会拥有会员300多名,已建立了“分散生产+联合销售”和“联合生产+联合销售”的运作机制,会长曹声贤长期致力于云南野生乡土绿化树种、花卉的引种、试种、筛选,并带领会员和广大苗农繁殖生产试种获得成功的乡土绿化树种。自2000年以来,他先后从云南滇西、滇中、滇南等地引种了320个乡土树种,其中通过试种获得成功的滇润楠、云南七叶树、肋果茶、云南三角枫等乡土绿化树种多达160多个,其繁殖生产的数量已占据宜良县苗木总量的半壁江山。其中仅2厘米以上的滇润楠数量就达 10多万株,每年推向各地绿化市场2万多株。

    曹声贤是宜良县乡土绿化树种发展的领军人物,用了如指掌来形容曹声贤对乡土树种生长习性、适宜种植区域等的了解都不为过。他说:“我们通过认真观察,发现滇润楠有红毛润楠、细毛润楠和黑龙潭公园的滇润楠三个品种,都是常绿乔木,就有树体高大,树干挺拔,枝条粗壮,冠大浓阴的优点,是优良庭荫树和行道树,也是我们目前推广品种中****的树种。”

    多年积*大胆的探索总结樱花、球花石楠、滇润楠、三角梅等乡土绿化树种的品种试验、驯化栽培和繁育生产,刘志勇完成的“宜良县特色乡土绿化树种大规格苗木培育技术研究及产业化”项目去年获该县科技三等奖。刘志勇表示:“我们是典型的产地型苗圃,已有10多年没有从省外调进苗木了,苗圃中90%的品种都是乡土树种,其中仅6—8厘米的云南三角枫就有1000多株。”

    中国园林网特约记者在采访中了解到,在宜良县像刘志勇一样以培植乡土树种为主的苗企苗农还有很多。随着苗企苗农规模化生产乡土绿化树种的蓬勃发展,目前全县乡土绿化树种数量充足,大部分树种的价格与外调树种相差无几,有的树种甚至比同种同规格的外调树种的价格还低。尽管这些乡土绿化树种就有适应性强、抗病虫害强、需水需肥量小、耐寒、耐污染、常年不落叶,较为适宜绿化工程等优点,但由于认知度低,因此在绿化建设中的应用不尽如人意。

    苗农赵建雄是培植乡土绿化树种红豆杉的大户,目前面积达200亩的苗圃基地共培植不同规格的红豆杉80多万株,其中胸径5—6厘米和7—8厘米的各有7000多株和1000多株,但去年一年销往湖南、玉溪等地的总量仅3000多株。“种源来自云南维西的珙桐是非常**的景观树种,但是由于建设、设计、施工的都不了解和认识,因此在省内从未应用过,商品苗几乎都销往省外,其中贵州应用**多。”曹声贤举例说。

    据了解,除了认知度和个别品种因为生长慢、培植周期长而导致成本比同品种同规格的外调树种价格高出20%左右而缺乏市场竞争力外,目前绿化建设中为实现立竿见影的目的,乔木树种主要选种米径8厘米以上大苗,而宜良县的乡土绿化树种大部分规格在5厘米左右,因规格不能满足设计要求也是导致乡土绿化树种目前在绿化中应用中所占比例远不及外调树种的重要原因。“产地型苗圃培植乡土树种之所以成本高,主要是土地租金、劳动力成本高,苗木培植周期长。目前宜良县苗圃管理工人的日工资在50—100元,土地租金每年每亩在3500元左右。湖南土地肥沃、雨量充沛,而我们当地苗圃大部分是山地,水源匮乏,且旱季长、空气干燥,因此仅浇水投入的劳动力和电费成本就不是一个小数目。”曹声贤说。

    曹声贤表示:“宜良县乡土绿化树种的生产规模位居全省**。虽然目前市场推广应用不容乐观,但我将会持之以恒的走下去,因为乡土绿化树种是宜良县苗木产业的生命线和未来发展的方向。”

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                                                                      2015年4月28日

     

  •     前些年盛行的欧陆设计风格使得国内的景观设计**模仿甚至抄袭国外设计作品,在中国的土地上生长出了很多异国风情的居住区及商业区,有时甚至让人迷茫,咱们五千年的文化底蕴去哪了?为什么要硬生生地照搬异国的文化?在这些文化盛行的期间,很多崇尚中国文化的人找不到属于自己心灵深处的家。自从深圳万科第五园的诞生,将骨子里的中国情结得以充分地释放,“新中式”景观设计风格也随着它的诞生而逐渐走向成熟并被大众所青睐。

      什么是“新中式”景观设计呢?“新中式”是传统中国文化与现代时尚元素在时间长河里的邂逅,以内敛沉稳的传统文化为出发点,融入现代设计语言,为现代空间注入凝练唯美的中国古典情韵,它不是纯粹的元素堆砌,而是通过对传统文化的认识,将现代元素和传统元素结合在一起,以现代人的审美需求来打造富有传统韵味的景观,让传统艺术在当今社会得到合适体现,让使用者感受到浩瀚无垠的传统文化。
      “新中式”景观设计是目前把中国传统风格揉进现代时尚元素的一种流行趋势。这种风格既保留了传统文化,又体现了时代特色,突破了中国传统风格中沉稳有余,活泼不足等常见的弊端。其特点是常常使用传统的造园手法、运用中国传统韵味的色彩、中国传统的图案符号、植物空间的营造等来打造具有中国韵味的现代景观空间。

      造园手法的应用
      新中式景观设计采用框景、障景、抑景、借景、对景、漏景、夹景、添景等中国古典园林的造园手法,运用现代的景观元素,来营造丰富多变的景观空间,达到步移景异,小中见大的景观效果。万科第五园运用现代简洁的景墙窗框,将广阔的水景及对面的建筑有选择地摄取空间的优美景色,并将动态的琴声飘扬的小舟纳入其中,使人坐在园中,透过景窗欣赏美景,聆听乐曲,如临仙境。框景手法的应用加大了景深效果,形成了一幅美丽的画面

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                                                                      2015年4月25日

     

  •        城市生态大规模建设后的后期维护需求,将会带来园林养护行业的兴起。目前我国园林养护行业尚未完全市场化,主要由各地园林局下属的绿化养护队负责,随着上海、深圳等地在近年陆续放开园林养护行业的市场化招投标,加之随着绿地面积的大幅度增加,绿化养护队的养护任务也越来越大,但资金、人员方面的限制,使其越来越难以满足养护市场的需求,相信这块市场将会逐渐放开,行业的市场容量也会不断扩大。

    园林行业发展原因

    一、国民经济持续快速增长

    国民经济持续快速增长是园林产业快速发展的根本动力。中国是近20年来世界上经济发展速度**快的国家之一。根据"十五"计划,"十五"期间年平均经济增长速度预期为7%左右。今后20年,中国经济仍将快速、健康发展,这是园林植物材料和花卉产业得以持续快速发展的保证。

    二、城市化进程加快和房地产业兴起

    城市化进程加快和房地产业兴起是园林产业快速发展的加速器。当前,改善人居环境越来越被人们所重视,房地产开发商认为房地产环境质量好坏是房地产项目开发能否成功的关键因素之一。"十五"计划规定城市建成区绿化覆盖率要达到35%,目前很多城市建成区绿化覆盖率没有达到该指标,需要**建设城市园林绿化,随着城市化进程的不断加快,城市人口和城市用地规模迅速扩大,新的城市和城市建成区拉动了大规模的园林绿化建设。

    三、基础设施建设

    重大基础设施建设(如交通建设)拉动配套园林绿化和环境建设项目发展。近年来,我国重大基础设施建设投资规模庞大,固定资产投资增长强劲。在公路建设方面,到2000年底,我国公路通车总里程达140万公里,其中高速公路里程达1.6万公里。到"十五"期末,我国公路通车总里程将达160万公里,其中高速公路里程达2.5万公里以上。道路绿化和配套景观建设规模扩大、要求提高。大规模基础设施建设和固定资产投资强有力地拉动园林绿化产业的发展。在民航运输建设方面,大规模扩建、新建民航机场,配套园林绿化面积大幅度上升。"十五"期间我国将新建1.4万公里高速铁路客运网。铁路、公路沿线的绿色通道建设需要**的园林植物材料用于绿化和景观建设。

    四、国民收入水平不断提高

    国民收入水平不断提高,将大大促进园林材料产品消费。2000城镇居民的生活水平已达到小康,开始进入富裕阶段,也意味着园林材料消费将由礼品消费、集团消费为主转向日常消费,因此市场空间迅速扩大。同时居民家庭绿化、私人庭院造园也将快速启动,园林产业市场范围将大大拓展.

    五、旅游及休闲渡假产业迅速崛起

    旅游及休闲度假产业迅速崛起将大大刺激风景园林建设和旅游城市的园林绿化建设,据统计2000年"十一"假期全国旅游人次达6000万,国内旅游收入达230亿,2000年全国旅游收入达5000亿元,在世界旅游产业中排名第五。再加上新兴风景名胜区及旅游城市园林景观建设,大大拉动了园林产业的发展。

    六、环境保护意识不断提高

    环境保护意识不断提高为园林产业发展奠定了思想基础。根据"零点调查"公司的调查结果,环境问题已经成为中国城市居民关心的焦点,有49.2%的城市居民将环境问题列为其关心的焦点问题。随着市民环保意识的提高,以及政府对环保投入力度的不断加大,将大大促进了环境建设和园林建设的发展,从而拉动园林产业。每年都有城市园林建设项目被列入"为民办实事工程"或**建设工程,城市园林景观建设得到前所未有的重视。

    综上所述,中国园林产业高速发展的外部条件已经基本成熟,将进入起跑和起飞阶段,估计今后5-10年,中国园林产业将以25%至30%左右的年增长速度快速发展。

    我国园林艺术有着悠久的历史,不但是中华民族灿烂文化的标志与结晶,而且还对世界园林艺术的发展产生过重大影响。随着二十一世纪的来临,许多发达国家都对现代园林提出了更高层次的要求。当前各国现代园林发展的趋势是向着自然化、森林化、人文化方向发展,而园林设计的中心就是人在自然中生活,自然更贴近人。因此园林产业有着更加广阔的发展空间,增加园林绿化科研、教育的投入,促进行业科学技术和职工素质水平提高,增加发展后劲。

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                                                                      2015年4月13日

  •       记者在山东汶上县采访了解到,该地区中小规格栾树的价格下跌,春季胸径3厘米、4厘米、5厘米的栾树售价分别为35元、80元、120元,而目前售价仅为18元、50元、85元。

      据苗木经纪人王培亮介绍,虽然每年秋季苗价都低于春季的价格,但没想到今年价格下跌幅度这么大。“从2006年开始,在**大力推荐下,栾树价格一直居高不下,没想到今秋价格下跌的这么厉害。这远远超出我的预料。”王培亮说。经记者了解,近年来,栾树已经成为北方一些大中城市的主要行道树种,**应用于园林绿化,其价格也是不断攀升,特别胸径8厘米以上的大苗,更是炙手可热。“由于栾树的价格高,且应用量巨大,所以这些年,很多人都**繁育栾树。也有人因为繁育栾树而发了大财。”苗农王进勇告诉记者。据记者了解,不仅仅在山东,在河北、河南、北京、天津等地,栾树也已经成为许多苗木产区的主打树种之一,其存圃量虽然不及国槐、白蜡、法桐,但也非常可观。

      对于今秋中小规格栾树价格的下跌,种苗大户张红军谈了自己的观点,他说:“栾树价格下跌**主要的原因还是整个苗木行情偏冷,栾树虽然是热销树种,但仍然会受苗市遇冷的影响。虽然目前栾树的存圃量较前些年有大幅增加,但比起国槐、白蜡、法桐来说,存圃量还是相对少的。所以我认为,其价格下跌,存圃量增加并不是主要原因。”记者注意到,在今秋苗市中,大规格栾树的价格基本稳定。“栾树属于慢生树种,大规格的苗子还是很紧俏的。但大规格的苗子存圃量太少了,可以说现在已经形成断档。”苗木经纪人陈建文说。“我注意观察了一下,目前走的栾树主要是从苗圃采购的。胸径3-5厘米的苗子正是长势速度**快的时候,而目前缺乏大苗,苗市又处于低谷期,所以很多有实力的苗圃都在这时候**购进中小规格的苗子,养几年后就可以出圃销售。毕竟苗市低谷不是永远的,有冷就有热,苗市早晚要回暖,这是规律。”苗木经纪人李玉岭说,他**近走了5000余株5厘米左右的栾树,都是北京、天津一带的大苗圃采购的。在一个苗圃里,记者碰到了天津武清区的一个苗圃经理,他告诉记者,他刚刚租了200亩地,这次来汶上主要就是采购栾树,目前的价格比较低,很适合购进。 

      对于未来中小规格栾树的价格走势,**苗木经纪人王玉泽表示审慎乐观,他认为,这一轮苗市低谷刚刚到来,按以往的经验,苗市一般都以三年为一个阶段,即热三年,平三年,冷三年,他认为在未来的三年里,中小规格栾树的价格不会有大的涨幅,能保持平稳就算不错。和王玉泽观点相似的苗木经纪人周辉告诉记者,苗市遇冷是个普遍问题,一枝独秀的现象很少出现。他认为,不仅是栾树,包括其他的一些热销树种,都会陆续遇冷而降价的。

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                                                                      2015年4月8日

     

  •      国家林业局三北防护林建设局日前召开2015年三北防护林站(局)长会议。会议通报,2014年三北五期工程完成造林育林1072.5万亩,比2013年增长20%。工程建设实现六大突破,呈现稳中有增的良好态势。
      一是突破了行业主导林业生态建设路子,实施绿色新政、促进绿色发展正成为各级党委政府执政为民的新理念。河北将生态环境保护作为京津冀协同发展率先突破的领域之一,启动实施了“绿色河北攻坚工程”,省政府印发了《关于实施绿色河北攻坚工程的意见》,省长与13个市政府签订了造林绿化责任状。内蒙古制定了《关于进一步加强生态建设的意见》和《关于加快生态文明制度建设和改革的意见》,编制了《构筑北方重要生态安全屏障规划纲要》,强力推进林业生态建设。2014年仅自治区财政就安排了11亿元林业资金。
      二是突破了要素拉动的传统发展方式,科技创新驱动、市场利益拉动正成为工程建设的新引擎。黑龙江大力推广沙地庄园式治理、樟子松嫁接红松、杨树伐根萌蘖更新、“以松改杨”等模式,为工程建设提供了强大科技支撑。内蒙古把科技推广与造林作业同步设计、同步实施、同步验收,筛选了50多项**技术**推广,科技推广覆盖率在90%以上。
      三是突破了行政区划界限,按自然单元整体推进正成为工程建设的新格局。山西集中治理吕梁山生态脆弱区,把区域内的23个县(区)作为生态建设的一个整体单元,规模推进、协同治理,营造林面积占全省1/3左右。陕西继续推进毛乌素沙地百万亩樟子松人工林基地建设,新造樟子松20万亩,毛乌素沙地已形成80多万亩的樟子松林海。
      四是突破了单一数量增长的方式,转型升级、提质增效正成为民生林业发展的新境界。新疆着力在标准化建设、加工转型、市场开拓上狠下工夫,加快推进特色林果业提质增效和转型升级步伐,全区林果总面积稳定在1800万亩左右,林果业总产值从2005年的不到50亿元发展到430多亿元,农民人均林果收入超过1400元。甘肃加快推进特色林果产业由生产初级果品向精深加工转变,研发推广了一批**适用技术,建成了一批龙头企业,打造了“平凉金果”等一批地方特色**品牌。
      五是突破了城乡绿化各自为战的格局,统筹山上治本与身边增绿协同发展正在成为工程建设的新亮点。辽宁启动宜居乡村建设绿化示范工程,计划用3年左右时间在全省创建100个宜居建设绿化示范乡、1000个示范村、10000个绿化达标村,基本实现村庄园林化、道路林荫化、庭院花果化。天津围绕建设“美丽天津”一号工程,继续在城市近郊大力发展郊野森林公园,让三北工程建设成果直接惠及民生。目前,在三北工程建设区内建成郊野森林公园面积80多平方公里。

      六是突破了成活成林的质量观,优化结构、提升功能正成为工程建设的新趋势。北京在**地区全面推行多树种配置、针阔混交造林、带冠栽植等质量标准,落叶乔木胸径在8厘米以上的超过70%,打造具有首都地域特色的城市森林。青海整合各种建设资源,提高造林标准,做到造一片、成一片、绿一片,在高海拔地区建成了一批标准化造林样板工程。

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                                                                      2015年3月31日


  • 由于园林绿化苗木的发展前景巨大以及近年来利润相当可观,于是各种苗木企业如雨后春笋般蓬勃发展起来。宇博智业研究中心目前园林绿化苗木的行业竞争状况进行了如下分析。

    同行业竞争

    由于园林绿化企业的产品主要面向城市绿化美化,所以绝大多数苗木企业都建在城市近郊和交通方便、离城市不远的地方。

    另外,各企业的产品差异很小,目前绝大多数企业都是经营速生的种类,如各种杨树、柳树、泡桐、黄杨、槐树和其他速生、易繁殖的观赏乔、灌木树种等,各个苗木企业之间经营的苗木种类差异不大,原因是这些树种生长快、市场需求量大、利润丰厚。因此,要在激烈竞争中取胜,一个苗木企业需要开展良种苗木(品牌)的研发,提高产品性能,创立自己的新、特、优品牌,用降低生产成本、加强营销宣传、加强服务等措施来吸引客户。

    新进入者的竞争

    因苗木市场仍在不断扩大,利润可观,苗木行业仍具有很大的吸引力。现在,许多新的苗木企业还在不断产生,但除非新的竞争者拥有新的品牌并实现了规模经营,否则就不会构成大的直接竞争威胁。

    替代品威胁不大

    目前苗木市场暂时还没有太明显的替代产品威胁,因为苗木产品与其他产品有着明显的差别,那就是苗木产品的生产周期一般都很长,少则几年,多则10年。另外,目前市场上的主流产品基本上都是速生树种,能够进入市场的新的品种生长速度较慢。此外,一个新的品种也需要经过前期的小规模试验之后再推广,才能降低风险。因此,目前来看园林绿化苗木市场的替代产品威胁不大。

    顾客选择余地大

    由于近年来城市绿化美化工程和公路建设项目的蓬勃发展,拉动了国内对园林绿化苗木产品的需求。目前苗木产品的主要顾客群集中在主要的大中城市及其相关的道路工程,集中度较高,苗木产品的差异却不大,所以购买者选择产品的余地很大。因此,苗木生产商需生产独具特色的**苗木产品供应市场,也就是开发新的苗木品种。

    土地价格的影响

    因为土地供应量总是有限的,而苗木生产企业的数量还在迅速增长,因而导致土地的价格越来越高,虽然远郊或者边远农村的土地更便宜,但苗木生产以及销售时的运输成本就会提高。因此苗木生产的供应品数量(土地)的限制,会使后进入行业的企业生产成本提高。一般是进入得越早,就能得到低价**的生产用地,从而降低生产成本,反之则不然。

    综上所述,目前我国苗木市场竞争的主要威胁来自行内企业之间的直接竞争,经过整合、合并以及资产重组,少数大型苗木企业将以**品种、特色和服务立足。

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                                                                      2015年3月26日

  • 立法背景

        条例从开始修正到实施历时2年时间

        西安是国家历史文化名城和国际旅游城市,2010年我市又获得国家园林城市称号。随着创建国家生态园林城市工作的开展,对我市城市绿化工作提出了更高要求。市委、市政府历来重视城市园林绿化立法工作,1990年我市颁布了《西安市城市绿化管理条例》,并于1999年、2004年、2010年进行了三次修正。虽然经过了三次修正,但内容仍显现出明显的滞后性,且国内同类城市园林绿化地方性立法工作日趋完善,促使我市加快相关立法过程。

        修订《西安市城市绿化管理条例》是我市2013年地方性法规立法计划项目。为此,从2012年开始,经过两年的调查研究,学习借鉴外地城市在绿化立法方面好的经验和做法,结合我市实际情况,市市容园林局形成了草案(征求意见稿),于2013年7月29日报送市法制办,8月19日,市法制办公开征求了社会公众意见,9月6日又书面征求了各区县政府、开发区管委会和市级相关部门的意见,并进行了修改完善。9月27日,市法制办又就草案部分内容召开了社会公众参与的立法听证会,会后再次对草案进行了修改,形成了**终报市政府常务会审议并通过的草案。同时,按照程序将《西安市城市绿化条例(草案)》报请市人大常委会审议。**终,新修订的《西安市城市绿化条例》于今年6月1日起正式实施。

        创新

        增加多处新概念,更具体更具操作性

        修订后的条例由原来的35条增加到了52条,新增的内容更加切实园林绿化工作的实际,也更具体,更具操作性。

        条例不仅明确了城市绿化管理主体及其责任,还创造性地提出了许多新的概念。永久性绿地、临时性绿地等在实际工作中经常会遇到纠纷的事情,此次都上升到了法规层面。

        条例新增了对“永久性绿地”保护的特别规定。其中,条例的第二十六条规定,“永久性绿地不得改变绿地性质”。市市容园林局已将我市**批“永久性绿地”名单筛选出来,并于今日向社会公众公布。

        在“临时性绿地”方面,条例第二十二条规定“半年内未开工建设的建设工程项目用地,土地使用权人和建设单位应当按照园林行政管理部门的要求实施临时绿化。”这样的规定,一方面从法规层面规定长时间未开工建设的工程用地必须实施绿化,避免园林部门与建设工程方出现纠纷无法可依,另一方面也适应了我市治污减霾工作的要求,避免了黄土裸露。在法律责任方面,条例还规定,未按照规定进行临时绿化的,由园林行政管理部门责令限期改正;逾期不改正的,将由城管执法部门处以**高2万元的罚款,并由园林部门代为绿化,绿化费用由建设单位承担。

        “爱绿护绿”的理念也贯穿整个条例,在对修剪、移植或者砍伐树木等方面也作出了更为细致的规定。条例第二十三条有如下规定,“对申请移植或者砍伐城市道路、公园绿地的树木30株以上的,市园林行政管理部门应当组织**对其必要性和可行性进行论证,并征求公众意见,必要时应当组织听证。”

        新条例标准更高,要求更严

        从内容来看,《西安市城市绿化条例》的内容很少有一些泛泛而谈的内容,多数内容都非常具体,对于园林绿化工作提出的标准也很高,要求也更严。

        条例第四条提出“保护城市绿地面积”逐年增长,这是一个非常大的突破,也是过去的法规中从来没有的内容,逐年增长意味着“让我们生活的城市绿地面积不再减少”这个梦想成为现实,不但不减少还会增加,这是让老百姓非常欣喜的一个变化。

        在居住区绿化方面,条例也规定,“居住区绿地率不得低于35%,其中集中绿地面积应当不低于建设工程项目用地总面积的10%。”老的条例规定的居住区绿地率为30%,新条例上升到35%,从法规层面保证了老百姓在居住区畅享绿色的权益;新条例还提出了集中绿地面积不低于建设工程项目用地总面积的10%的概念,意味着以前开发商见缝插针种树栽草来满足绿地率的做法再也行不通了,只能划出一大块地来做绿化。

        为保证城市绿地面积的不断增长,提高城市生态环境效益,新条例还对城市地下空间顶部覆土厚度提出了要求,规定“地下空间顶部覆土厚度应当满足乔木正常生长需要。”这就解决了我市园林绿化工作中许多地下空间的顶部只能放可移动乔木的现状。根据相关规定,草皮的覆土厚度为15-20公分,乔木为90-150公分,新规定要求地下空间利用时必须留足乔木生长所需覆土,从根本上解决了我市园林绿化工作中遇到的一个大难题。

        以人为本

        注重信息公开,注重百姓参与和监督

        园林绿化工作需要政府部门的努力,也需要百姓的参与和监督。新条例的许多细节更加注重以人为本,注重信息公开,百姓参与监督。

        在城市绿线划定方面,新条例规定,现有的和规划的公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地、其他绿地;城市规划区域内的河岸、湖畔、山坡及道路两侧等城市景观生态控制区域;城市规划区内的风景名胜及古树名木保护范围等;其他对城市生态和景观产生积*作用的区域划定的城市绿线应当向社会公布,并接受公众监督。

        条例在移植砍伐树木方面的规定,也解决了老百姓以前只知砍伐移植不知移往何处的问题,条例规定,“经批准移植的树木,应当公布移植地点,接受公众监督。”

        同时,条例还规定,园林行政管理部门应当依法向社会公开8个类别的信息:经依法批准或者批准修改的城市绿地系统规划;经依法划定或者调整的城市绿线;城市绿化行政许可条件、程序以及依法作出的行政许可决定;城市绿化监督检查的情况;对违反绿化法律法规行为的查处情况;承接园林绿化工程企业的信用状况;征收的各种费用标准、依据;其他依照法律、法规和国家有关规定应当公开的信息。

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                                                                河南新封园林绿化工程有限公司
                                                                      2015年3月21日

     

  •       “质量管理、艺术创造、成本控制”是工程项目管理的“三要素”。本文根据自己的实践经验,谈点粗浅体会,与同行一起探讨。 

          一、工程质量管理 百年大计,质量**。质量是企业的生命,一个好的园林工程需要有一个持续的使用寿命和艺术寿命。因此管理好工程质量,对园林工程具有重要的意义,对企业的信誉和发展前途是至关重要的。首先应以国家法律法规为依据,健全管理网络,完善各项管理制度,以项目经理为**负责人,项目部下设专职质安科、生产科、技术科。项目部在质量管理方面基本形成纵向到底,横向到边,专管成线,群管成网,纵横连锁,互相制约的管理体系。 建立以质量为中心的管理体系,积*推广新技术、新工艺、新材料、新设备。在激烈的市场竞争中,传统的园林工艺已难以满足业主日益提高的园林质量要求,四新技术的推广和应用对提高工程质量,降低工程成本起着重要的作用。 实行质量动态管理,制订工程质量奖罚措施。对工程进行定期或不定期检查,突出**,以点带面,及时了解质量动态,分析质量情况,加强跟踪监督,严格检查验收,坚决消灭质量问题。对检查中发现的问题重奖重罚,激励管理人员和员工的积*性。 

         二、园林施工是一个艺术创造的过程 园林产品不仅需要实用价值,更需要艺术价值。这就要求项目经理具备一定的艺术素养。不管园林项目经理是来自建筑行业、班组工匠还是园林科班出身,在平时的生活中都应该积*培养自己的艺术细胞,留心自然,向自然学习,留心身边的园林作品,向他人学习,努力提高自己的实际水平。 园林建设工程中,工匠历来都有着举足轻重的作用。这一点在我国古典园林建设中显得尤其突出,我国古代的能工巧匠,历来为世人称颂,赞叹不绝。因此这就要求项目经理积*培养熟练的工匠队伍。 另外,园林工程还需要好的材料。园林工程中一般的材料除了要符合国家的相关标准外,特殊的材料还要满足人们的审美需要,比如在挑选孤植树时要特别注意树型的选择,要美观、飘逸等,对植树要讲究树型对称,伸展方向合理等。在挑选石头的时候也要考究一番,石头的品种不同,效果就不同,品种相同的石头也因为形态各异而千差万别。总之,选择园林材料也是一门深奥的艺术。

        三、工程成本控制要贯穿园林工程建设的全过程 园林工程在市场经济的形式下不可能只讲究质量和艺术效果,控制成本也很重要。工程项目的成本分为直接成本和间接成本:直接成本主要是工料机三项费用和其他直接费;间接成本是现场经营管理费,这些成本可以在施工预算中并在会计预算时反映记录,我们称之为显性成本,这是较为明显并容易控制的。而事实上,还有三大块成本人们常常视而不见,或者没有感觉到它们的存在,又很难对其定量分析、记录,这就是体制成本、机制成本和素质成本,我们称做隐性成本。其实质是体制落后、机制僵化、素质低下,**终反映为项目成本上升、经济效益下降。 体制成本是项目管理体制落后、不符合项目法施工原则,不顺应项目管理规律,不适应市场竞争需要的传统管理体制,造成机构重迭,层次过多,队伍庞大,人浮于事引起的效益低下,费用增加。所以建立健全企业内部人才、劳务、材料、设备和奖金五大市场是项目管理的基础和前提条件。保证项目有充分的自主权,做到生产要素优化配置、动态管理、才能形成竞争机制,提高劳动生产率,**大限度利用项目资源,降低成本,确保工程项目效益**大化。 机制成本为用人、分配激励、监督约束等方面的方针政策、规章制度和配套措施不健全、不完善、不合格、不落实,导致管理混乱,决策失误,质量优劣等所造成经济损失而增加的成本。因此,健全完善管理机制,稳定项目管理制度,实行项目经理竞争上岗、项目负责制等措施是降低机制成本的重要环节。 素质成本是项目管理人员素质较差,造成决策失误、管理失控、效率低下并造成项目增量成本或发生很大的机会成本。项目管理人员应具备良好的思想政治素质、领导管理素质、技术素质和业务水平,并有高度的责任感和事业心及较强的市场竞争意识。应强化培训各级管理人员,采用多种方式从课堂指导到模拟工作,使其有真才实学。同时要加强员工的思想政治工作和职业道德教育,关心员工的生活,充分调动员工的工作积*性和主动性。从而使员工有良好的思想道德素质,较强的技术业务水平。员工的综合素质提高了,就能使管理的工程项目以**小的投入,**高的效率,**低的成本,获得项目效益**大化。 作为一个项目管理者,要掌控的东西还很多,在自己的工作中我们只有不断的学习才能适合工作的需要,才能建造出好的工程,才能创造出好的效益。

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                                                                河南新封园林绿化工程有限公司
                                                                      2015年3月18日

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